隨著經濟社會的發展，新業態勞動者越來越多，如何維護好新就業形態勞動者的權益，逐漸成為民生保障的新課題。作為擁有新業態從業人員近6萬人的轄區，巴南區通過完善職業傷害保障、強化行政指導、創新糾紛調解機制等舉措，為新就業形態勞動者撐起權益“保護傘”。

扣好勞動保障“安全帶”

去年，重慶市人力社保局委托第三方機構協同開展職業傷害保障事務，參與調查取證、職業傷害確認、勞動能力鑒定等工作。

為了更好落實職業傷害保障試點工作，巴南區將新就業形態從業人員職業傷害保障試點納入區級改革任務清單，落實基層快遞網點優先參加工傷保險政策，成立新就業形態從業人員職業傷害保障工作領導小組，設置職業傷害確認、勞動能力鑒定、待遇經辦服務、權益保障 等多個專項組，建立“聯系會商機制”“業務工作周調度機制”和“重大事項報告機制”，分類整合各項問題，定期協商解決工作推進過程中存在的難點堵點問題。

自職業傷害試點工作開展以來，巴南區已確認職業傷害233件，支付職業傷害待遇900萬元。

把好勞動維權“方向盤”

“像我們送外賣的，如果途中發生交通事故算不算工傷呢？”“我們快遞員應不應該要求單位跟我們簽訂勞動合同？”前段時間，龍洲灣街道新業態黨群服務中心，在站點休息的外賣小哥、快遞員紛紛向前來宣傳的社保工作人員詢問勞動維權相關知識。

針對外賣騎手反映集中的職業傷害確認程序不清、工傷預防知識薄弱等問題，巴南區人力社保局綜合黨支部統籌協調勞動保障監察科、政策法規科、工傷保險科等業務骨干開展走訪宣傳，推動黨建工作與民生服務深度融合。

巴南區還兼顧政策支撐力度，印發《關于貫徹落實<維護新就業形態勞動者勞動保障權益的實施意見>的通知》《巴南區維護新就業形態勞動者勞動權益保護專項工作方案》等，明確落實勞動者權益保障責任，形成人社、工會與行業主管部門齊抓共管工作機制。

同時，加大新就業形態“三指引一指南”推廣力度，通過召開懇談會、開展上門走訪等方式，指導平臺企業規范用工10余次，進一步擴大新就業形態勞動者勞動合同和書面協議應用范圍。快遞行業率先開展勞動合同簽訂、購買社會保險，勞動合同簽訂率達到90%，五險（含優先參加工傷保險）參保率達到95%。

織密勞動權益“保護網”

如何化解就業人員的矛盾糾紛？巴南區人力社保局積極打造了矛盾糾紛化解平臺，設立勞動糾紛“一站式”多元化解聯動處置中心。

以新時代“楓橋經驗”為根本保障，走好新業態群眾路線，暢通新業態訴求表達、利益協調、權益保障通道，充分調動基層人民調解積極性。截至目前，聯動處置中心共接收新業態調解案件15件，涉及近20家新業態企業，涉及調解金額40余萬元。定期開展人民調解業務培訓，增強調解員業務水平，優化服務意識，提高運用法治思維和法治方式化解矛盾糾紛能力，最大限度把矛盾化解在基層、消滅在萌芽。

維護好新就業形態勞動者基本權益，是創造更為良好的就業環境、優化營商環境的內在要求。下一步巴南區人力社保局將聯合行業主管部門、企業等共同探索適合新就業形態發展特點的維權服務方式，改進和優化對新就業形態勞動者的維權服務，答好這一道必須細致解答的民生課題。

記者 羅莎