醫療是民生之本，教育是民生之基。

作為科教文衛大區，近年來，沙坪壩區探索破解超大城市治理中的民生痛點，不斷將治理的“針腳”做細做密，推動治理效能與群眾獲得感“雙提升”。

針對接送堵、停車擠問題，實現人車分流，即停即走；針對功能缺、設施舊問題，增設便民座椅、共享空間……

通過“疏堵點、疏空間，優設施、優服務”的“兩疏兩優”工作法，織密城市管理“繡花針”，以“小切口”撬動“大治理”，沙坪壩交出了一份有溫度的民生答卷。

切口一：接送堵

做減法 暢通交通“微循環”

每天早晚高峰，樹人小學周邊家長接送孩子時，車輛隨意停靠，人行道擁擠不堪。

在去年，這里還曾是沙坪壩最擁堵的區域之一。近日，記者前往此處打探，卻發現了不一樣的場景：樹人小學門口，彩色混凝土鋪就的人行道上，改造后的路面不僅防滑耐磨，還采用了醒目的紅綠黃三色劃分法，按不同年級明確家長等候區。

轉變的背后，是沙坪壩做減法，以疏治堵的智慧：通過簡化調整綠化帶，進一步拓寬了原本逼仄的人行通道，優化交通組織，提升道路品質，既提高了行車舒適度，又美化了城市環境。

“沙坪壩區是重慶中心城區科教大區、衛生大區，轄區高校、中小學校、醫院多。”沙坪壩區城市管理局相關負責人表示，秉持“一院一策”“一校一策”，結合具體工作職責，針對人民醫院和樹人小學周邊道路擁堵、停車難、人車秩序混亂等問題，制定專項實施方案。

在專項改造中，調整綠化帶200平方米、拆橋下冗余護欄85米，將公交停車港延長40米，使同時停靠公交車數量從3輛增至6輛。

另外，還新增家長專屬等候區3處、即停即走車位20米，引導接送車輛“快停快離”，使高峰時段通行效率提升20%。

改造后，人行道、公交停車港都煥然一新，家住附近的學生家長紛紛點贊：“原本這路邊不好停車，又擠又堵。現在終于不用‘打擁堂’，孩子上下學也更安全了。”“以前送孩子上學，車都沒地方停，現在方便多了”。

這正是沙坪壩區創新實施“沙磁護學助醫”專項行動的生動縮影，這樣的轉變同樣在沙坪壩的醫院附近上演著。

切口二：停車擠

做加法 盤活閑置“邊角地”

在沙坪壩區人民醫院井雙院區后門，不少車輛在平坦寬敞的道路上暢通行駛，人行道也秩序井然。“這條路改造后不僅車行方便，我們這些病人下來散步也感覺干凈，心情都好很多了!”在醫院住院的劉阿姨感嘆道。

“之前這里是修建醫院時留下來的除渣通道，是條泥漿路，后來作為臨時道路使用。”據醫院職工介紹，隨著醫院正式投入運營，周邊人流量和車流量不斷增加，這條臨時道路上的來往車輛也增多，“這樣就造成泥土層越來越多，可以說晴天揚塵、雨天泥濘，大大影響了患者就醫以及醫務工作者的工作感受。”

得知這一情況后，沙坪壩區城市管理局隨即組織工作人員前往現場勘探，制定整治方案。經過近一個月的改造，這條道路煥然一新，受到醫生患者的一致好評。

通過做加法，人民醫院附近新增閑置地塊新建停車場，新增192個車位，就醫車輛排隊時間減少30%。遷移空中線纜300米，擴寬車行道140平方米，延長公交停車港至81米；在醫院正門劃設即停即走車位20米，同步設置救護車專屬車位1個，患者上下車時間由1分鐘壓縮至30秒，排隊長度減少60%。

“沙坪壩區醫療資源密集，共有各類醫療衛生機構758家、醫院52家，優質的醫療資源吸引了大量患者前來就診，巨大的人流必然對醫院周邊交通帶來壓力。”沙坪壩區城市管理局相關負責人介紹，沙坪壩區普遍存在醫院周邊交通擁堵問題，不僅影響患者的就醫體驗，也給周邊居民的生活和出行帶來不便。

為此，結合“沙磁護學助醫”行動，沙坪壩區正聚焦“功能缺”“停車難”“設施舊”“交通堵”等問題，大力開展城市治理，全方位提升醫院及周邊環境品質。

切口三：等候難

做乘法 打造15分鐘高品質生活圈

隨著治理的細化深入，聚焦硬件設施的改造也越來越成熟，進一步解決了家長、患者的等待難題。

以樹人小學為例，這里新建的3處家長等候區、1處沙磁護學驛站，配備了座椅、飲水機等設施，整合公廁、休息區等功能，解決家長如廁難、休憩難問題，尤其雨天、酷暑等惡劣天氣下家長候學舒適度顯著提升。

值得一提的是，不只是硬件升級，沙坪壩區城市管理局還通過巧做乘法，積極推動配套“軟服務”進一步提升。

上線“全區一個停車場”應用，整合周邊停車場數據，實現余位查詢、智能導航、錯峰共享、無感支付四大功能，群眾平均尋位時間由15分鐘降至5分鐘，車位利用率提高40%。

全天候聯勤管控，建立“城管+交警+校方/院方”三方聯動機制，通過定點值守、視頻巡查、動態調度，嚴查人車混行、違停滯留等行為，高峰時段擁堵時長縮短50%，投訴量下降70%。

數據顯示，專項行動實施以來，校園周邊學生安全風險下降50%，醫院特殊群體就醫便利度提升40%，群眾滿意度創98.7%的歷史新高。

“城市管理重在理清管的思路和治的方式，尤其是一些民生設施的改造，需要聚焦群眾實際需求，力求改而有用、用而見效。”沙坪壩區城市管理局相關負責人說。

如今，“護學助醫”經驗已延伸至全區32所學校、8所醫院，形成可復制的城市治理“沙區樣本”。

從校門口的彩色斑馬線到醫院的智慧停車港，從橋下驛站的暖心服務到“云端”聯動的精準治理，沙坪壩區用“兩疏兩優”工作法為新時代城市精細化治理提供了創新路徑，詮釋了超大城市治理的民生溫度。

文/第1眼TV-華龍網記者 王鈺 王慶煉

圖片來源：沙坪壩區城市管理局