5月17日，由中宣部對外新聞局、中國人民大學主辦的第四屆中國新聞發言人論壇在北京舉行。來自中央和國家機關、地方政府、中央企業的百余名新聞發言人及部分專家學者、媒體負責人齊聚一堂，圍繞“完善新聞發言人制度　提升新聞發布實效”主題展開深入交流。

中央宣傳部副部長、國務院新聞辦主任莫高義，中國人民大學黨委書記張東剛在開幕式上致辭。

莫高義表示，新聞發布作為黨的新聞輿論工作重要組成部分，是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要內容，是宣講政策主張、廣泛凝聚共識的重要平臺，是動員人民群眾、推動實際工作的重要抓手。

黨的二十屆三中全會把“完善新聞發言人制度”列為重要改革任務，要從提高政治站位、健全制度機制、提升發布質效、強化責任擔當、注重統籌協同等方面，推進新聞發布工作高質量發展。

中國人民大學黨委書記張東剛提到，黨的新聞輿論工作是黨的一項重要工作。高校肩負著人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新、國際交流合作的使命，在黨的新聞輿論工作中承擔著重要角色。中國人民大學是中國共產黨創辦的第一所新型正規大學，擁有包括新聞傳播學在內的多個A＋學科和雙一流學科，被譽為“我國人文社會科學高等教育領域的一面旗幟”。站在新的歷史起點上，中國人民大學將在中央宣傳部、國務院新聞辦指導支持下，銳意進取、實干爭先，自覺承擔使命任務。

主旨演講環節，多位來自中央部門、地方政府的新聞發言人以及來自高校的專家學者進行了分享與交流。

中央臺辦宣傳局局長、新聞發言人陳斌華表示，做好新聞發布工作要厘清崗位職責，忠實履行使命。新聞發言人是所在機構的代言人、政策舉措的宣講人，在發布臺上要忠實履職，到位不越位。其次，要完善頂層設計，加強制度保障。在信息傳播高度發達、輿論環境日趨復雜的今天，公眾對社會透明度、知情權的需求不斷提高，單憑發言人單打獨斗，難以滿足公眾的需求。再次，要關注社會熱點，加強預期管理，在引領輿論、凝聚人心、引導人民群眾理解支持中央政策上發揮更大作用。最后，要改進作風文風，加強技術賦能。新聞發布不能高高在上、空話套話，應注重平等溝通、言之有物，注重以理服人、以情感人。

外交部新聞司副司長、新聞發言人郭嘉昆表示，在當下，國際輿論場真實性、確定性成為稀缺品。只有及時主動發聲，才能讓中國聲音搶占第一落點，讓真相占據主流。郭嘉昆還表示，少數反華敵對勢力固守意識形態偏見，對華攻擊抹黑從未停歇。面對毫無底線的惡意污蔑，發言人必須挺身而出，捍衛國家利益，維護民族尊嚴。我們以真相擊碎謊言，用道理碾壓歪理，在斗爭中學會斗爭，牢牢守衛我國的話語陣地，讓世人看清誰在搞霸道霸凌貽害各國，誰在維護公平正義，為世界擔當。

生態環境部宣傳教育司司長、新聞發言人裴曉菲結合近年來新聞發布工作實踐，談了三點體會。堅持唱響主旋律，提振社會信心。新聞發布是正面輿論引導的主戰場。及時回應熱點，打消社會疑慮。熱點問題社會關注度高，如果不及時回應，容易形成輿情。最后，要轉變話語體系，說老百姓聽得懂的話。

商務部新聞發言人何亞東表示，新聞發布是一個流動的舞臺。不管是在國內還是在國外，多邊還是雙邊，展會還是論壇，走到哪里，哪里都是我們的發聲場和對話場。要用好各類的經貿活動，把開放包容、互利共贏的聲音放得更大，傳得更遠。

應急管理部新聞宣傳司司長、新聞發言人申展利表示，新聞發布是突發事件應急處置的重要組成部分，關系人心安定和社會穩定，關系黨和政府形象。應急管理部承擔防范化解重大安全風險、及時應對處置災害事故的重要職責，始終高度重視新聞發布工作，無論是戰洪澇、滅山火，還是抗地震、御臺風，都將新聞發布與應急處置同步謀劃、同步部署、同步推進，用主流思想凝聚力量，用救援故事溫暖人心，唱響“人民至上、生命至上”的主旋律。在這個過程中深刻感到，關鍵時刻權威發聲、有效引導，就能凝聚起抵御災難的“最大同心圓”，關鍵時刻失語、亂語，就會形成風險傳導的“最快沖擊波”。

廣東省委宣傳部副部長、省政府新聞發言人陳曉偉談到，新聞發布重在凝聚共識、增進認同。廣東毗鄰港澳，加強與港澳社會的“話語融合”，逐步構建起一套與港澳“同聲同氣”的“灣區話語”， 通過建立涉港澳議題常態研商機制、建立港澳媒體服務溝通機制、建立三地共同發布機制，成為講好中國故事、傳播好中國聲音的重要維度。

重慶市委宣傳部副部長、市政府新聞發言人張瓊分享了重慶以制度創新推動新聞發布融入城市治理的實踐與思考。

張瓊說，近年來重慶將完善新聞發言人制度作為關鍵突破口，持續優化信息發布策略、構建新聞發布與治理協同響應機制、強化政府與社會的雙向互動模式，全力推動新聞發言人制度優勢向治理效能的轉化。全市各級各部門年均舉辦1000余場新聞發布活動，新聞發言人制度已成為超大城市治理的重要支撐。

在城市治理過程中，重慶不斷完善重大主題發布制度，在“國之大者”與“民之小事”的共振中凝聚治理共識；通過創新政策解讀工作體系，在“政策高度”與“生活溫度”的對話中提升治理效能；完善新聞發布治理閉環運行機制，在“單向傳播”向“共商共治”的轉型中激發治理活力。

國家藥監局原副局長、原新聞發言人顏江瑛認為，新聞發布應守好三個底線：政治底線、法律底線和科學底線。政治是方向、是靈魂，法律是邊界、是紅線，科學是底氣、是保障。新聞發布工作如走鋼絲，必須在政治、法律、科學的框架下精準平衡，政治方向絕不能走偏，法律邊界絕不能打破，科學精神絕不能缺位。

清華大學新聞與傳播學院院長周慶安表示，新聞發布工作是黨和國家新聞輿論工作的重要組成部分，也是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要抓手。當前，新聞發布制度正逐漸成熟，新聞發言人隊伍專業化水平不斷提高，新聞發布提質增效成效更加顯著，中國特色新聞發布理論呼之欲出。周慶安還表示，中國特色的新聞發布制度，魂在黨的領導、根在中國話語、場景在中國實踐。因此，中國特色新聞發布理論需不斷總結提煉我國新聞發布工作經驗，遵循輿論演變規律，在全媒體傳播體系中提升新聞發布工作質效。

論壇另設三個分論壇，分別圍繞“新聞發布與塑造積極社會預期” “新聞發布與輿情應對” “新聞發言人制度建設”等主題展開交流。

來源：重慶發布綜合新華社