第1眼TV-華龍網(wǎng)訊（夏國燕）稅收關(guān)系國計民生，也連結(jié)千家萬戶。2024年度個人所得稅綜合所得匯算清繳正在進(jìn)行中，哪些人應(yīng)該辦理？哪些人可以退稅？如何便捷辦理，又要防范哪些涉稅風(fēng)險？

5月15日，由重慶市稅務(wù)局和重慶市南岸區(qū)稅務(wù)局聯(lián)合主辦、重慶市南岸區(qū)人民政府新聞辦公室協(xié)辦的“發(fā)言人來了——個稅綜合所得匯算清繳政策解讀專場發(fā)布活動”在重慶市南岸區(qū)舉行，5位稅務(wù)“發(fā)言人”聚焦群眾關(guān)心的個稅綜合所得匯算，開展相關(guān)信息發(fā)布和政策解讀，并與群眾面對面交流、解答疑惑。

政策解讀 個稅改革紅利持續(xù)釋放

自2019年起，我國開始實施綜合與分類相結(jié)合的新個人所得稅制。每年3月1日—6月30日，納稅人需要對上一年度取得的工資薪金、勞務(wù)報酬、稿酬、特許權(quán)使用費四項綜合所得合并計稅，辦理個稅綜合所得匯算，結(jié)清應(yīng)退或者應(yīng)補的稅款。

重慶市稅務(wù)局個人所得稅處處長楊睿介紹，從2019年起至今，重慶市稅務(wù)局累計為全市1988.8萬人次辦理了個稅綜合所得匯算，為全市1122.6萬人次辦理退稅；2019—2023年度，重慶市個人所得稅綜合所得匯算退稅總金額從5.9億元增長至20.7億元，人均退稅金額從497元增長至847元，在完善收入分配、增加居民收入、擴(kuò)大消費等方面，釋放了稅收“活力”。

今年2月，國家稅務(wù)總局正式發(fā)布《個人所得稅綜合所得匯算清繳管理辦法》，將“管一年”的規(guī)范性文件，調(diào)整為“管長遠(yuǎn)”的部門規(guī)章。該《辦法》將近幾年效果明顯的舉措以制度形式固定下來，標(biāo)志著我國個人所得稅綜合與分類相結(jié)合的稅制改革，邁向更加規(guī)范化、法治化的階段，持續(xù)惠及百姓民生。

2024年度個稅綜合所得匯算正在進(jìn)行中，市民可享受哪些政策“紅利”？

重慶市稅務(wù)局個人所得稅處副處長劉云劃出了重點：目前有7項專項附加扣除，分別是個人所得稅法規(guī)定的子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息或者住房租金、贍養(yǎng)老人和照護(hù)3歲以下嬰幼兒子女的相關(guān)支出。從2023年開始，3歲以下嬰幼兒照護(hù)、子女教育、贍養(yǎng)老人個人所得稅專項附加扣除標(biāo)準(zhǔn)，都分別提高了1000元。數(shù)據(jù)顯示，從2019年至今，重慶市有1140.4萬人次填報了專項附加扣除信息，共減稅208.1億元。

現(xiàn)場有市民追問：“除了專項附加扣除，是否還有其他可以扣除的？”

楊睿解釋，符合條件的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險等社會保險費，住房公積金以及符合條件的企業(yè)年金和職業(yè)年金、商業(yè)健康保險、個人養(yǎng)老金、公益慈善事業(yè)捐贈等也可申報扣除。“隨著個稅政策的逐步改革，越來越多的市民享受到個稅改革的紅利，稅收制度更加貼近民生。”楊睿說。

風(fēng)險防范 誠信申報是底線

針對個稅綜合所得匯算中的涉稅風(fēng)險，重慶市稅務(wù)局稽查局黨委委員、副局長周雅玲以“誠信填報 防范風(fēng)險”為主題，結(jié)合典型案例，為廣大市民敲響警鐘。

近年來，稅務(wù)部門曝光了多起未按規(guī)定辦理個稅匯算被查處的案例，主要涉及拒不申報、虛假填報、拒不提供資料、拒不補稅等4條“紅線”。

“依法納稅是每個公民的法定義務(wù)。廣大市民朋友要依法如實辦理個稅匯算，并按照法律規(guī)定，對提交信息的真實性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。”周雅玲特別提醒，對于存在虛假填報、篡改證明材料等嚴(yán)重情節(jié)的，稅務(wù)部門將依法嚴(yán)肅處理，并納入稅收監(jiān)管重點人員名單，對其以后3個納稅年度申報情況加強審核；情節(jié)惡劣的，稅務(wù)機關(guān)將依法依規(guī)立案稽查。

“如果被稅務(wù)部門定性成偷稅，后果會更嚴(yán)重嗎？”“像我們這種自然人，也會被稽查立案檢查嗎？”現(xiàn)場，市民拋出一系列問題。

“一旦被查實，不但將面臨補繳稅款、加收滯納金、加處罰款，情節(jié)嚴(yán)重的甚至?xí)蛔肪啃淌仑?zé)任，個人信用也將遭受重創(chuàng)。”周雅玲表示，稅務(wù)部門將持續(xù)加強監(jiān)管提醒，發(fā)現(xiàn)不按照規(guī)定填報的，將通過個稅APP、網(wǎng)站或扣繳義務(wù)人等渠道提示提醒。廣大市民不要輕信網(wǎng)上傳播的所謂“退稅秘笈”，要提高警惕，識別常見的短信鏈接退稅、專業(yè)人員代辦退稅、冒充稅務(wù)稽查人員和稅務(wù)審核人員等以“退稅”為名的各類騙局。

便民服務(wù) 優(yōu)化流程提升辦稅體驗

“稅務(wù)部門可提供優(yōu)先退稅服務(wù)，具體哪種情況可以優(yōu)先退呢？”

“個稅退稅審核、到賬需要較長時間，可以優(yōu)化嗎？”

在便捷辦理、高效服務(wù)方面，現(xiàn)場市民提出了更高的期待。

以重慶市南岸區(qū)為例，重慶市南岸區(qū)稅務(wù)局黨委委員、副局長張謙介紹，該局利用稅收大數(shù)據(jù)分析納稅人特點，提前細(xì)化引導(dǎo)措施。例如，針對自然人，在匯算前輔導(dǎo)其確認(rèn)聯(lián)系電話、銀行賬戶等基礎(chǔ)信息；針對個稅代扣代繳單位，提前走訪代表性企業(yè)，指導(dǎo)其提升扣繳申報質(zhì)量。

數(shù)據(jù)顯示，2024年南岸區(qū)稅務(wù)局完成個稅匯算10.4萬人，退稅9.9萬人，退稅額總計近9000萬元；受益“一老一小”專項附加扣除9.9萬人，扣除金額達(dá)18.92億元。

重慶市南岸區(qū)稅務(wù)局黨委委員、副局長周莎分享了該局在提升納稅服務(wù)水平方面的探索。她介紹，南岸區(qū)稅務(wù)局推出“精細(xì)分類+專項提醒”服務(wù)，構(gòu)建“服務(wù)直通車”，2024年，通過短信、個稅APP站內(nèi)信、web端站內(nèi)信等方式，向納稅人發(fā)布個稅匯算提示1萬余條。

同時，該局在轄區(qū)9個稅務(wù)所設(shè)置“云微廳”，組建“辦稅云團(tuán)隊”，優(yōu)化12項業(yè)務(wù)流程，實現(xiàn)高頻業(yè)務(wù)就近便利辦。目前，97%的稅費事項和99%的納稅申報可“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，公眾足不出戶即可辦稅繳費。

針對市民“優(yōu)先退稅服務(wù)”的疑問，劉云解釋，上有老下有小的人員、家庭醫(yī)療負(fù)擔(dān)較重人員、申報收入降幅較大的納稅人、年收入額6萬元以下且已預(yù)繳個人所得稅的納稅人，這四類納稅人可享受優(yōu)先退稅。

符合條件的這些人群，系統(tǒng)會根據(jù)其填報的信息自動判斷，自動優(yōu)先審核，提高審核效率。他舉例說，假如一個納稅人在填報專項附加扣除信息的時候，既填報了3歲以下嬰幼兒照護(hù)或者子女教育，又填報了贍養(yǎng)老人，系統(tǒng)會自動判定為“上有老下有小”群體，稅務(wù)部門將優(yōu)先辦理退稅。

市民辦理個稅綜合所得匯算中，如果遇到任何涉稅疑問，都可以撥打023—12366納稅繳費服務(wù)熱線，或者通過國家稅務(wù)總局12366納稅服務(wù)網(wǎng)站、個稅APP留言咨詢，也可以到辦稅服務(wù)廳現(xiàn)場咨詢。