第1眼TV-華龍網訊（記者 閆儀）撒一抔有機肥在玉米根苗附近，再覆一層土，就能讓根苗長得又高又壯；打開九宮格，將人物放在中間格，把“小太陽”往上一拉，構圖好了，亮度也上去了……今（14）日，重慶市涪陵區的人大代表們來到鄉間地頭上，社區課堂中，結合自己擅長的工作領域，通過項目化管理，精細化服務為群眾辦實事，實現專業化履職。

破題：從“紙面”到“地面”

如何讓人大代表從“會議履職”轉向“常態履職”？如何讓人大工作更貼近民生、更接地氣？涪陵區人大常委會在不斷地探索和實踐中，以問題為導向，創新推出“人大代表履職項目化”工作，通過項目化管理、精準化服務、專業化履職，讓人大代表的職責從“紙面”落到“地面”，為新時代人大代表踐行全過程人民民主提供了鮮活經驗。

新修訂的代表法明確要求人大代表應密切聯系群眾、依法履職盡責。涪陵區以貫徹法律新要求為契機，創新推出“人大代表履職項目化”工作，進一步增強代表履職活動的計劃性、組織性和規范性。

在這一機制下，代表履職不再局限于“一年一次會、會后難作為”，而是通過“群眾點單、代表接單、人大督單”的模式，將民生需求轉化為具體項目。涪陵區人大常委會組織代表深入選區調研，圍繞教育、醫療、就業、產業發展等群眾關切，形成“履職項目清單”，代表結合自身專業特長認領項目，形成“一人一項目”或“多人一項目”的精準履職路徑。

為確保項目落地見效，涪陵區構建全鏈條保障機制。即督導考核“硬約束”：對代表履職項目進行跟蹤問效，定期評估；群眾評議“風向標”：邀請選民對項目成效進行滿意度測評，測評結果納入代表履職檔案；宣傳推廣“強引擎”：通過媒體展示優秀案例，營造“比學趕超”氛圍。

實踐：從“會議室”到“項目地”

在涪陵區江北街道二渡村玉米種植基地中，農業出身的區人大代表夏宇向在場50多名農戶介紹了如何科學施肥促進農產品高質量生長和發展；在涪陵區敦仁街道，文化傳媒專業領域的區人大代表冉原溶手把手培訓轄區居民用手機制作短視頻……這些僅僅是涪陵區人大代表履職項目化的縮影。

農業領域代表開展“田間課堂”，指導農戶科學種植；教育界代表走進學校，開展各類培訓；衛生界代表舉辦健康講座，開展義診活動；企業界代表助力就業幫扶，帶動群眾增收 ……在涪陵，人大代表們正以“項目化”思維破解民生痛點。

據統計，本次“代表履職項目化”集中活動，涪陵區人大常委會組織代表實施履職項目27個、惠及群眾近2000人，取得了積極成效。群眾關心的熱點難點問題得到了有效回應，群眾感慨：“現在代表就在身邊，說話管用！”

蝶變：從“要我履職”到“我要履職”

“過去覺得履職就是開會、投票和接待選民，現在通過項目實實在在幫群眾解決問題，成就感更強了。”涪陵區人大代表們紛紛表示，“代表履職項目化”讓他們從“被動參與者”轉向“主動策劃者”，履職積極性顯著提升。

涪陵區以代表履職“小項目”激活代表履職工作“大能量”，為新時代人大工作高質量發展寫下生動注腳。這一創新實踐，不僅讓代表與群眾的聯系更緊密，也為基層治理現代化提供了可復制、可推廣的經驗。

“代表履職項目化是踐行全過程人民民主的‘涪陵實踐’。”涪陵區人大常委會相關負責人表示，下一步，該區人大常委會將推動項目向更多領域延伸，探索“數字賦能+履職項目”等新模式，通過線上平臺征集民意、評估成效，讓更多群眾成為代表履職的“出題人”和“閱卷人”。