第1眼TV-華龍網(wǎng)訊（特約通訊員 李慧敏）4月9日，筆者從重慶市銅梁區(qū)一季度生態(tài)環(huán)境保護(hù)新聞發(fā)布會(huì)上了解到，銅梁全面推行涉企“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法，推動(dòng)涉企部門聯(lián)合執(zhí)法檢查工作規(guī)范化、制度化，提高行政執(zhí)法質(zhì)效，打造優(yōu)良法治營商環(huán)境。

涉企“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法是指通過建立跨部門、跨領(lǐng)域的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)涉及多個(gè)行政執(zhí)法主體的涉企行政檢查事項(xiàng)，在同一時(shí)間對(duì)同一監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行的集中聯(lián)合執(zhí)法檢查。

據(jù)銅梁區(qū)生態(tài)環(huán)境局副局長龍思梅介紹，這種檢查機(jī)制聚焦執(zhí)法監(jiān)管中的難點(diǎn)盲點(diǎn)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的堵點(diǎn)，對(duì)涉及多個(gè)部門、管理難度大、風(fēng)險(xiǎn)隱患突出的監(jiān)管事項(xiàng)，建立跨部門、跨行業(yè)領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法制度，解決行政執(zhí)法中的重復(fù)執(zhí)法、多頭執(zhí)法、隨意執(zhí)法等突出問題，為企業(yè)創(chuàng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

“在具體工作中，通過統(tǒng)籌壓降本部門執(zhí)法次數(shù)，一次檢查對(duì)多個(gè)要素‘一次查清’，減少重復(fù)檢查次數(shù)，拓展在線監(jiān)控、用電監(jiān)控、走航車、無人機(jī)等非現(xiàn)場監(jiān)管手段應(yīng)用，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析研判，不斷提升執(zhí)法的精準(zhǔn)性；積極開展跨部門聯(lián)合監(jiān)管，做到‘進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事、一次到位’?！眳^(qū)生態(tài)環(huán)境局生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長王曉友介紹。

“區(qū)司法局全面梳理涉企行政檢查事項(xiàng)，明確涉企行政檢查事項(xiàng)，實(shí)行清單化管理并動(dòng)態(tài)調(diào)整，無法定依據(jù)一律不得列入清單，清單之外一律不得開展檢查?！便~梁區(qū)司法局副局長余敏介紹，此外還編制“綜合查一次”場景清單，梳理適合開展“綜合查一次”應(yīng)用場景清單17個(gè)，清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，成熟一批、公布一批，逐步健全完善。相近時(shí)間段內(nèi)，不同內(nèi)設(shè)科室對(duì)同一企業(yè)實(shí)施檢查的，原則上合并進(jìn)行；不同行政執(zhí)法部門對(duì)同一企業(yè)實(shí)施檢查任務(wù)的，原則上聯(lián)合實(shí)施。

此外，針對(duì)企業(yè)將實(shí)行信用分級(jí)分類賦碼制度。信用A級(jí)企業(yè)納入正面清單，實(shí)行“非請(qǐng)勿擾”誠信管理；信用B級(jí)企業(yè)，常態(tài)化隨機(jī)檢查；信用C級(jí)企業(yè)，加大檢查頻次；信用D級(jí)企業(yè)列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。

涉企“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法實(shí)施以來，區(qū)生態(tài)環(huán)境局嚴(yán)格執(zhí)行“入企一碼通”預(yù)約機(jī)制，與應(yīng)急管理局、市場監(jiān)督管理局等部門開展“掃碼入企”執(zhí)法檢查，累計(jì)檢查企業(yè)11家，最大限度減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的干擾。

據(jù)了解，到2025年底，涉企“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法在銅梁全區(qū)落地，形成具有銅梁特色的涉企執(zhí)法監(jiān)管“一件事”應(yīng)用場景，涉企隨意執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、多頭執(zhí)法等問題得到有效解決。到2026年底，涉企執(zhí)法監(jiān)管“一件事”應(yīng)用場景進(jìn)一步擴(kuò)展，逐步形成運(yùn)轉(zhuǎn)高效、規(guī)范有序的常態(tài)化跨部門、跨領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法檢查機(jī)制。