第1眼TV-華龍網訊（通訊員 文睿玄 陳林）近年來，重慶市秀山土家族苗族自治縣峨溶鎮堅持以黨建為引領，突出共建共治共享，積極探索“自治為基礎、法治為保障、德治為指引、智治為支撐”的“四治融合”治理體系，努力構建人人參與、人人支持、人人受益的鄉村治理新格局。

深化自治實踐 激發鄉村治理活力

在峨溶鎮龍塘村“議事亭”里，議事員陳樹華、陳巖發正與矛盾雙方圍坐，耐心調解、曉之以理，促使雙方達成一致，成功化解了一起關于欠款的糾紛。

為廣泛傾聽民聲、解決群眾難題，峨溶鎮在8個村（社區）建立“議事亭”，吸納退休老干部、鄉賢能人、在家黨員擔任議事員，鼓勵群眾積極參與村級公共事務。按照“小事急事‘院落辦’、公共事務‘協同辦’、大事難事‘協商辦’”的原則，制定“問事、議事、辦事、曬事、評事”五步議事規則，引導村民在“議事亭”圍坐商討家長里短，集體決策共同事項。

“議事亭”自去年建立以來，已化解矛盾糾紛500余件，解決120余件群眾急難愁盼問題，轄區到市進京信訪“零發生”，刑事和治安警情實現“雙下降”，極大提升了群眾的幸福感與獲得感。

樹立法治理念 增強鄉村治理定力

在峨溶鎮新場村“楊秀峰法律明白人工作室”里，一張四方桌上擺放著《中華人民共和國民法典》及各類普法資料，“有法律問題先找楊秀峰”已成村民共識。“最好的普法，就是在群眾有需要時，把情、理、法講清楚。”楊秀峰自豪地說。

“法律明白人”培養工程是峨溶鎮法治文化建設的生動實踐。該鎮以打造“清廉村居”為契機，在村級活動陣地設立法治文化主題廣場和法治文化長廊，定期邀請律師、司法所、派出所工作人員開展普法宣講，并聚焦《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國土地管理法》等與農村息息相關的法律法規，推動法治觀念深入人心。“我們正積極探索‘法治小院’試點，并為村（社區）選派‘法治副主任’，以‘法治之力’助推‘基層之治’。”峨溶鎮黨委政法委員白浩表示。

弘揚德治新風 增添鄉村治理內力

在峨溶鎮蔣家村文化廣場舉行的“道德評議會”上，村黨支部書記田鐘宣讀道德積分排行榜前十名，并為“最美家庭”“好婆婆”“好兒媳”等先進典型頒獎，臺下掌聲不斷。

為大力弘揚文明新風，峨溶鎮在完善村規民約的基礎上推行《“道德積分”管理辦法》，明確“義務、友愛、孝順、誠信、勤儉”5類40項積分內容。各村（社區）均設“道德儲蓄所”，村民可憑積分兌換日用品；鎮里還以“月評分、季評星、年評模”的方式召開道德評議會，對優秀典型進行表彰。如今，鄰里糾紛顯著減少、互幫互助不斷增多，群眾做善事的積極性日益提高，小小的“道德積分”正匯聚起強大的鄉村治理“正能量”。

堅持智治賦能 激活鄉村治理動力

近日，峨溶鎮基層治理指揮中心接到網格員上報：峨溶社區一村民在毗鄰湖南省保靖縣毛溝鎮操辦“無事酒”。峨溶鎮黨委立即啟動邊區社會治理協作應急預案，與保靖縣相關人員攜手勸阻，最終讓該村民取消了周歲宴。

為提升“智治”水平，峨溶鎮依托市級開發的基層智治平臺，持續完善“141”基層智治體系，通過“平戰結合值班”“三級會議研判”“一鍵調度應急”等機制，實現一屏掌握、一鍵指令、一貫到底。去年以來，全鎮共解決群眾反映問題3400余件，群眾滿意率達99%以上。

“通過基層治理工作與‘141’基層智治體系的深度融合，峨溶鎮在提升治理效能、增強應急能力和服務群眾需求等方面成效顯著。接下來，我們將繼續深化這一模式，為打造更加美好的新型城鎮貢獻‘峨溶智慧’和力量。”峨溶鎮黨委書記黃猛說。