“近些年來，明顯感覺江邊的漂浮物越來越少，水越來越清。”

“鎮(zhèn)里面的污水處理廠，通過技改升級，有效解決了污水處理難題。”

“村里的規(guī)模養(yǎng)殖場都實現了標準化配置，再也不用捂鼻子過馬路了。”

近日，云陽縣人大常委會代表工委聯合縣人大城環(huán)委通過現場走訪、電話詢問等方式，對歷年代表建議辦理落實情況，進行隨機訪問，代表們如是說道。

污水治理涉及方方面面，是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要聽民聲、匯民智，方能解民憂。對此，云陽縣人大常委會高度重視代表意見辦理，近年來，組織座談交流21場次、集中視察4次、走訪現場點位51個次，通過持續(xù)跟蹤督辦，推動解決了一批又一批代表建議落地落實，助力生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。

深挖癥結，助力破解九龍治水難題

云陽縣污水處理廠點多面廣，污水處理廠作為污水處理的運營主體，運行效果直接關系到城鄉(xiāng)污水治理成效，加之近年來，污水處理廠收集、排放問題，作為民意熱點，被反復提及。因此，云陽縣人大常委會決定成立專項調研組，由常委會領導帶隊，歷時兩個月，直奔一線，隨機抽查20處生活污水設施建設及運維情況。

查閱資料、收集數據、總結問題，刨根問底。對于現場設施未正常運行、管理記錄不完善、超負荷運行等12項個案問題，直接移交相關部門（單位），責成限期整改。

治標還要治本。調研組發(fā)現，諸多污水處理收集和排放問題，通通指向“分散建設、多頭管理”這個深層次癥結。對此，通過大量資料對比以及向部門負責人、人大代表和企業(yè)負責人求證，調研組下定決心在短期內助力化解這一難題。

如何破除？云陽縣人大常委會在充分調研的基礎上，召集相關部門、行業(yè)專家、企業(yè)代表，通過座談交流、問卷調查、考察學習等方式，反復研討論證，最終拋出“探索污水處理運營新模式”思路，并從投融資、運維、管理6個方面提出具體建議，并提交云陽縣十八屆人大第十八次常委會會議審議通過，以書面形式交由縣政府研究處理。

對此，云陽縣政府庚即召開會議，研究制定方案進行回應，次月，出臺《污水處理投融建運維管“六位一體”工作機制》《云陽縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理特許經營權授予工作方案》等文件，將污水處理廠特許經營權統(tǒng)一授權，全縣92座污水處理廠實行一個主體運行、一個標準支付、一把尺子考核，并在江口、青龍等地試點，并逐步擴大至全縣范圍，積極破除“九龍治水、多頭管理”的體制機制障礙。2024年，試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集率整體提升超40%，污水處理費用縮減30%，污水直排和散排現象“雙清零”。

多年接續(xù)監(jiān)督，27個問題實行銷號清理

2020年，云陽縣人大常委會對縣政府水污染防治工作開展專項評議。按照“民生急需、難度適中、應辦盡辦”原則，梳理交辦27個問題，涵蓋防治意識有待強化、基礎設施建設有短板等六大類，包括部分養(yǎng)殖場選址不合理、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠滿負荷運行等問題，每項問題都明確了整改時限，進行清單化、銷號制管理。

近年來，云陽縣人大常委會圍繞推進27個問題整改，既適時將其納入其他監(jiān)督議題一并推動，也因時應需、擇其重點，開展專題監(jiān)督。堅持對事不對人，推動問題得到有效解決。

2021年，對澎溪河流域回水區(qū)部分河段“水華”問題，納入年中代表視察范圍。2022年，將部分船舶防污染設施設備使用不規(guī)范、小水電生態(tài)流量泄放措施落實不夠、6個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園污水處理設施建設參差不齊等問題，作為長江保護法執(zhí)法檢查重點。2023年，針對污水管網收納能力不足問題，分片區(qū)召開專題研討會。2024年，將集中式飲用水水源地保護工作納入聽取和審議縣政府環(huán)保工作的重點。

……

辦理效果如何？今年，云陽縣人大常委會決定開展專項評議“回頭看”工作。為保證問題整改銷號的精準性，特意邀請部分上屆縣人大常委會組成人員、縣人大城環(huán)委退休干部全程參與調研，堅持對標對表、深入一線，進行全面摸底察看。據悉，截至目前，27個問題均已完成整改。

   “我們將充分發(fā)揮人大監(jiān)督職能，以釘釘子精神推進生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督工作，助力問題整改不反彈”，縣人大城環(huán)委主任楊桂林表示。

與此同時，依托代表聯絡站密切聯系群眾的優(yōu)勢，發(fā)動人大代表及時收集群眾反映的環(huán)保問題和建議，組織單位（部門）進行現場辦公，也是縣人大常委會歷年來推動解決群眾身邊環(huán)保問題的有力抓手。今年以來，有效協調解決云江大道1081號、白鶴社區(qū)桔苑、梨園社區(qū)桂簇香山污水處理問題15件次。

來源：云陽縣融媒體中心 通訊員 王爽