12月17日下午，習近平總書記在海南三亞聽取海南省委和省政府工作匯報，并發表重要講話。6年前，總書記鄭重宣布“黨中央決定支持海南全島建設自由貿易試驗區”，要求海南努力成為新時代全面深化改革開放的新標桿。

自貿港建設如何推進，新標桿怎樣打造？今年這次赴海南，總書記再次提出明確要求。《時政新聞眼》為你解讀。

△視頻：習近平聽取海南省委和省政府工作匯報

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重要時間節點，總書記再赴海南

今年下半年召開的兩次重要會議，都提到了海南的一項重點建設。

7月，黨的二十屆三中全會作出“加快建設海南自由貿易港”的部署。剛剛落幕的中央經濟工作會議指出，“加快推進海南自由貿易港核心政策落地。”

“加快”兩個字，強調了推進這項工作的緊迫性。

自由貿易港，是當今世界最高水平的開放形態。黨中央把試驗最高水平開放政策的獨特使命，交給了我國最大的經濟特區——海南。

2018年4月13日，習近平總書記出席慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會，宣布一項重大決策：黨中央決定支持海南全島建設自由貿易試驗區。

2022年4月，總書記再赴海南考察，要求加快建設具有世界影響力的中國特色自由貿易港。他指出，推進自由貿易港建設是一個復雜的系統工程，要做好長期奮斗的思想準備和工作準備，強調“確保海南自由貿易港如期順利封關運作”。

當前，海南自由貿易港建設已經成型起勢，正在全力推進2025年底前封關運作。

總書記這次赴海南，是重要時間節點的實地指導。

在聽取海南省委和省政府工作匯報時，總書記強調，“著眼全方位實施自由貿易港政策制度體系，統籌安排好開放進度和節奏”， “加緊推進海南自由貿易港核心政策落地，精心做好各項準備工作，確保封關運作平穩有序”。

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重要戰略定位，總書記高度關注

2018年4月，習近平總書記出席慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會前夕，黨中央研究制定了《關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》，明確海南“三區一中心”的戰略定位，也就是全面深化改革開放試驗區、國家生態文明試驗區、國際旅游消費中心、國家重大戰略服務保障區。

“三區一中心”，濃縮了海南的特色與優勢，也彰顯了海南之于全國的價值與意義。

以“國家生態文明試驗區”為例。每次到海南，總書記必談生態。他指出，“青山綠水、碧海藍天是海南最強的優勢和最大的本錢”，“必須倍加珍惜、精心呵護，使海南真正成為中華民族的四季花園”。

正是基于這一認識，總書記多次表示，黨中央支持海南建設國家生態文明試驗區，為全國生態文明建設探索經驗。

這次赴海南，總書記指出，堅持生態優先、綠色發展，加強突出環境問題整治，守護好青山綠水、碧海藍天。

再以“國際旅游消費中心”為例。國際旅游島是海南的一張重要名片。總書記曾指出，推動海南建設具有世界影響力的國際旅游消費中心，是高質量發展要求在海南的具體體現。

從“加密海南直達全球主要客源地的國際航線”，到“實施更加開放便利的離島免稅購物政策”，“培育旅游消費新業態新熱點”，總書記作出一系列部署。

這次在三亞，總書記強調，推動文化、體育、旅游、康養等產業融合發展，促進旅游業開放合作。培育壯大新型消費，推動消費轉型升級。

“三區一中心”，是海南的戰略定位，也是海南的發展方向。

聽取海南省委和省政府工作匯報時，總書記強調，要認真落實黨中央關于海南自由貿易港建設的各項部署，緊緊圍繞建設全面深化改革開放試驗區、國家生態文明試驗區、國際旅游消費中心、國家重大戰略服務保障區的戰略定位，科學謀劃封關前后的改革開放和高質量發展工作，繼續解放思想、開拓創新，攻堅克難、穩步推進，努力把海南自由貿易港打造成為引領我國新時代對外開放的重要門戶，奮力譜寫中國式現代化海南篇章。

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重點工作部署，“跳出海南看海南”

當天，習近平總書記對海南各項工作取得的成績給予肯定，對下一步工作提出明確要求，主要包括五個方面，一是著力構建具有海南特色和優勢的現代化產業體系，二是扎實推進重點領域改革，三是不斷提升居民文明素養和社會文明程度，四是全面提高民生保障和社會治理水平，五是以黨的政治建設統領黨的建設各項工作，推動全面從嚴治黨向縱深發展。

在這五項重點工作部署中，有著總書記對海南工作一以貫之的關注。

海南是我國唯一的熱帶省份。2013年赴海南考察時，總書記強調，要使熱帶特色農業真正成為優勢產業和海南經濟的一張王牌。2022年在海南，總書記將“熱帶特色高效農業”列為4個要聚焦發展的產業之一。這次聽取海南省委和省政府工作匯報時，總書記指出，推動旅游業、現代服務業、高新技術產業、熱帶特色高效農業等主導產業補鏈延鏈、優化升級。

海南管轄我國三分之二的海洋面積。總書記多次強調，要把海南打造成海洋強省。這次在海南，他再次強調，堅持陸海統籌、山海聯動、資源融通，抓好海洋開發，向海洋要生產力、求新增長點，建設海洋強省。

總書記這次聽取海南省委和省政府工作匯報，既是對海南工作提出要求，也是面向全國作出指導。

上周，總書記在中央經濟工作會議上對明年經濟工作作出全面部署。在海南，總書記指出，要認真貫徹中央經濟工作會議精神，科學謀劃明年經濟社會發展工作，努力實現新年良好開局。

中央經濟工作會議對做好歲末年初工作提出明確要求。在海南，總書記再次強調，元旦、春節將至，各級黨委和政府要抓好“米袋子”“菜籃子”等民生保障，抓好物資、能源等保供工作，深入開展安全生產大檢查，維護社會大局穩定。

2022年4月，習近平總書記在聽取海南省委和省政府工作匯報時說，“有位革命前輩曾說過這樣的話，‘時時放心不下’。我聽了很有共鳴。”

“慎終如始，則無敗事。”始終保持時時放心不下的責任意識和箭在弦上的備戰姿態，把所有的精力都用在讓老百姓過好日子上，這是共產黨人應有的擔當。

監制丨申勇

主筆丨龔雪輝 劉瑞琳

視覺丨陳括 張晶