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        忠縣:“駕照式”管理 讓便民攤區不再擾民

        2024-11-27 17:07:01 來源: 第1眼TV-華龍網

        第1眼TV-華龍網訊(特約通訊員 毛世洲)11月26日晚7時許,忠縣香山公館小區前方壩子,13個夜市攤點陸續擺開,顧客在各攤點前購買夜宵后打包離開——整個夜市看不到桌椅板凳,也聽不見喧嘩聲。

        就在幾個月前,這里的情況卻截然不同:地面油污四溢、垃圾遍地,喧鬧聲此起彼伏,附近居民經常因噪音問題與攤主發生糾紛,有關擾民的投訴不斷。

        原來,這是忠縣忠州街道香怡社區黨委聯合忠縣城管執法支隊采取“駕照式”積分管理便民攤區取得的喜人景象。

        缺乏有效管理,便民攤區卻擾民

        香山公館小區毗鄰忠縣人民醫院和香山湖小區,人流量大,患者和居民對餐飲需求較大。此前,香怡社區黨委因勢利導,在此設立便民臨時攤區,既滿足了群眾就餐需求,也有效解決了居民就業問題。

        忠縣香山公館便民臨時攤區一角。特約通訊員 毛世洲 攝
        忠縣香山公館便民臨時攤區一角。特約通訊員 毛世洲 攝

        由于早晚時間段是城管執法空檔期,時間一長,便民攤區就變得雜亂無章。每天早上,早餐攤主用電喇叭吆喝,吵得許多居民從睡夢中驚醒。而夜宵攤點營業到很晚,喝夜啤的食客猜拳行令,有時甚至鬧到次日凌晨兩三點鐘。

        便民攤區嚴重擾民,導致許多居民與攤主發生糾紛,更有居民因不堪忍受夜間噪音而從樓上向攤點潑水,社區及有關部門不斷接到投訴舉報。

        今年6月,香怡社區專職網格員雷娟在香山公館小區走訪收集居民需求及建議。“攤區面積大,我們跳壩壩舞的區域大幅縮減,必須反映上去!”“攤區環境衛生臟、亂、差,嚴重影響我們正常生活。”“早上過早、晚上過晚營業,很影響我們休息。”……走訪中,許多居民反映著同一個問題。

        雷娟立即向網格長及社區黨委書記申紅匯報了這一情況,希望社區出面解決這一困擾居民的難題。

        眾人議事協商,推行“駕照式”管理

        “貿然取消,將給居民帶來不便,也會讓幾十個家庭沒了收入;若放任不管,將存在很大不穩定因素。”申紅有些犯愁。

        近年來,香怡社區結合建立“渝里鄉商”基層議事協商機制,搭建“百姓管家周周聊”議事協商平臺,解決了諸多“急難愁盼”。社區于是將便民攤點擾民問題列為“百姓管家周周聊”議題。

        “百姓管家”就便民攤區規范管理開展協商議事。特約通訊員 毛世洲 攝
        “百姓管家”就便民攤區規范管理開展協商議事。特約通訊員 毛世洲 攝

        議事活動中,社區干部、物管人員和城管執法人員等“百姓管家”,與居民、攤主代表一起討論。

        “不能取消!我樓下那家人就靠這個小攤養家呢!”居民代表曹桂香認為。

        “我晚上老是睡不著,必須給攤主‘約法三章’。”居民徐莉平有些氣憤。

        “我們安排有隊員值守,但效果不佳。”縣城管執法支隊七大隊隊長張世海說。

        “作為攤主,我愿意規范經營!”攤主涂俊鋒表態。

        “能不能像駕駛證那樣,對攤主進行積分管理?分扣完了就不準擺攤了。”縣城管執法支隊副支隊長黃山田說。

        …………

        黃山田的建議,得到與會“百姓管家”認可。大家很快達成共識:由社區民主評議,確定擺攤者;采取“駕照式”模式規范管理便民攤區。

        經民主評議,由28名符合條件的特殊家庭人員參與夜市經營,其中13人經營夜市、6人賣冰粉、9人賣早餐。

        綜合施策監管,潮汐攤位“大變臉”

        香怡社區聯合縣城管執法支隊制定《香山公館夜市餐飲臨時攤點、早餐臨時攤點積分管理辦法》。

        其中明確,積分由基礎分、加分和扣分構成,基礎分為12分,按規定進行相應加分或扣分。基礎積分每年重置一次——這與駕駛證的積分管理方式差不多。

        加分項包括:一周內按規范經營加0.5分/次,一周內守時經營加0.5分/次等;扣分項包括:超出規定時間經營扣1分/次,使用電喇叭吆喝叫賣等扣1分/次等。對攤位轉租、出現食品安全事故等情況一票否決,列入“黑名單”。

        忠縣忠州街道香怡社區“百姓管家周周聊”現場,與會人員商討便民攤區去留事宜。特約通訊員 毛世洲 攝
        忠縣忠州街道香怡社區“百姓管家周周聊”現場,與會人員商討便民攤區去留事宜。特約通訊員 毛世洲 攝

        攤主每月可按積分高低依次選擇最佳經營位置。縣城管執法支隊對年內積分降至8分者開展警示約談。積分降至6分及以下的將被列入“黑名單”取消經營資格。

        經過幾個月運行,香山公館潮汐攤位經營秩序大大改觀。“以前晚上久久不能入眠,早上很早就被驚醒,現在不存在這些問題了。”“上班族”徐莉平對潮汐攤位的現狀很滿意。

        “社區再也沒接到居民投訴了,這說明積分制管理辦法切實可行。”談及香山公館潮汐攤位的規范管理,申紅有些興奮。

        目前,忠縣城管執法支隊正在全縣4個潮汐攤區推廣這一經驗,讓早市、夜市“便民利民不擾民”,升騰城市“煙火氣”。

        責任編輯:董霞

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