第1眼TV-華龍網訊（首席記者 陳美西 記者 李佳妮）城市更新，為民主村煥新做好了前半篇文章。城市治理，仍面臨著后半篇文章的挑戰和考驗。

去年11月以來，重慶持續推進“城管進社區”工作，探索超大城市現代化治理新路子。

九龍坡區民主村社區，作為“城管進社區”全國試點社區，探索城管、自管、物管、商管、智管“五管協同”，成功將城市管理、服務與執法事項融入基層治理體系，及時發現并解決了眾多居民的“急難愁盼”問題……

貼心

為游攤“安家”

被“城管”邀請來擺攤，是補鞋匠黃德軍以前“做夢也想不到的事”。

黃德軍今年39歲，在民主村補鞋已經二十余年。小時候，他就跟著父親在建設廠門口補鞋，后來隨著城市建設變遷，成了游攤。

“有時候在車庫門口擺，有時候在商場門口擺。撐把遮陽傘，擋不了風也遮不了雨，還經常被城管攆。”回憶過往，黃德軍五味雜陳。

九龍坡區城管局相關負責人告訴第1眼TV-華龍網記者，城市更新后，和黃德軍一樣的社區工匠、手藝人們失去固定經營場所，轉為流動攤販，不僅占道經營、阻礙交通，且監管難度大。

“一方面，這些手藝人在民主村待了半輩子，不能因為城市更新，讓他們沒有安身立命之所。另一方面，他們開展的服務是居民生活所必需，不應該消失。”為此，城管執法隊員多次到社區協商攤位問題，并上報城管部門。

通過多方聯動，開展座談會、走訪入戶，最終利用社區的角落空地，打造出“惠民巧匠坊”，免費提供給手藝人們使用，實現規范經營。

城管人員主動聯系到原來的流動攤販，將他們一一“請”回了社區，還為部分攤位定制了招牌。

如今，這些游攤已入駐5處特色“惠民巧匠坊”，轉變為“小黃皮鞋匠”“張三剪發”“宋哥愛修理”等合法合規的固定攤位。巧匠們也時常開展志愿服務，以自己的方式回報著社區居民……

交心

讓居意“表決”

在民主村二期更新工程中，九龍坡城管隊員巡邏時發現，原建設集團服務公司家屬房外圍墻年久失修，出現裂痕和垮塌，給殘疾人和困難群眾的生活帶來了安全隱患。

隊員及時上報，考慮到多重因素，決定拆除并重新修建圍墻。但圍墻改造更新方案因居民意見不一而受阻，民主村2棟樓下成了一片“廢墟”。

為確保工程推進，城管部門聯合社區工作者反復實地勘察，深入居民家中征集意見，多次解釋更新方案。

盡管三次提交方案，但始終未能獲得全體居民一致認同。

“圍墻拆不拆，怎么拆？應該讓居民說了算。”本著“人民城市人民管”這一工作理念，2024年10月24日，在城管部門牽頭下，謝家灣街道辦事處、更新公司、民主村社區等多單位共同努力，召集居民代表舉行協調會議。

經過深入討論，施工方和設計師細致闡釋方案，最終贏得居民普遍理解和支持，達成共識。更新公司承諾即刻啟動施工，居民紛紛鼓掌叫好。

此外，民主村還統籌開展“三師進社區”行動，邀請規劃師、建筑師、工程師到社區，與居民一道參與建設，每周協商議事20次。汲取了“窖井蓋美化、保留黃桷樹、改造紅磚房、設施適老化”等建議。

以居民強烈要求保留的紅磚房建筑為例，不僅保留了部分老墻體，還在墻體外加設鋼結構和玻璃罩，重構內部空間，搖身一變成為社區會客廳，形成了清晰的情感“記憶點”。

省心

用“數智”治城

一旦發現亂停車、占道經營等現象，居民只需動動手指，拍張照片上傳到“九龍誠運通”小程序，問題就能迅速交辦到社區內的城市驛站并得到解決。

有了一鍵報送、一屏調度的機制，數字化管理服務，正讓民主村“耳聰目明”。

目前，民主村社區有常住居民3669戶8054人，商鋪300余家。加之“打卡”游客眾多，人流、車流、物流加劇涌入，給城管執法帶來挑戰。

“尤其是停車難問題尤為突出。”民主村居民沈宇告訴華龍網記者，曾經，“搶車位”是鄰居們每天下班后考慮的“頭等大事”。

為此，九龍坡城管部門在“九龍城運通”收集到的意見建議基礎上，協調區商圈管理辦公室，將萬象城商場夜間空置的4202個車位設為潮汐停車位，并根據停車時段，對民主村居民實施100元/月與200元/月的優惠價，有效緩解了停車難問題。

“現在下班后再也不用著急忙慌地趕回去找車位了。”沈宇每天下班后可以把車開到商場停好，還能逛逛超市再步行回家。

通過“九龍城運通”，居民們不僅能獲取停車場、公園、公廁便民服務設施的位置信息及地圖導航等服務，還能夠方便地參與城市管理。

而今年城市驛站在民主村設立以來，已經累計服務5100余人次，解決問題200余個。其中，機動車亂停放處置時長平均在15分鐘內，占道經營平均處置時長不超過半小時。

如今，在“四方共治、五管協同”的工作機制下，民主村居民滿意度顯著提升，成為重慶城市精細化治理的一張亮麗名片……