黨的二十屆三中全會明確提出，“必須以新發展理念引領改革，立足新發展階段，深化供給側結構性改革，完善推動高質量發展激勵約束機制，塑造發展新動能新優勢。”

7月23日，重慶召開全市制造業畝均論英雄改革推進會。根據會上發布的消息，去年以來，重慶全面啟動制造業畝均論英雄改革，通過建立以“畝均賬+含金量”為核心的改革機制，全力推進工業用地準入管理、畝均效益精準評價、企業分類幫扶提升、資源要素差別化配置，實現經濟總量和畝均效益“雙提升”。

改出質量效益。改革有沒有成效，數據最有說服力。數據顯示，通過實施畝均論英雄改革，重慶2023年規上制造業畝均稅收提升至18.98萬元/畝、畝均增加值提升至166.87萬元/畝，畝均產值達到734.17萬元/畝。可見，畝均論英雄改革攻堅突破已然成勢見效。近年來，重慶充分利用畝均效益評價這根指揮棒，對于參評企業按照“A、B、C、D”4個等級進行分類定檔，實施正面激勵和負面淘汰，并在全市范圍大力推廣設備更新、數智賦能、科技創新等15種提升畝均效益的關鍵招式，全方位推動了企業發展，實現了提質增效和核心競爭力的顯著提升。如在江北區港城工業園區，以前81畝廠房用做玻璃幕墻，產值僅幾千萬，而“騰籠換鳥”置換為海爾洗碗機項目后，迅速增至2億元。數據顯示，今年上半年，重慶優化提升、轉型或淘汰企業290余家，盤活利用閑置標準廠房超100萬平方米，背后正是通過畝均差異化政策的激勵，倒逼優化資源的要素配置，不斷推動土地要素的增值，力爭用更少的用地規模，以及最小的這個社會資源占用和消耗，實現最好的經濟效益的生動實踐。

改出動力活力。作為制造業提質增效的新突破口，“畝均論英雄”改革是轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的關鍵一招。當前重慶正加快推動園區開發區改革攻堅，努力實現園區開發區精干高效、產業招大引強，而“畝均論英雄”改革在園區改革走深走實方面正發揮著重要作用。這就需要重慶從園區實情出發，推動改革的力度再大一些，速度更快一些，從而進一步放大改革效應，力爭改出更多動力活力，繼續圍繞構建“33618”現代制造業集群體系，持續迭代升級畝均效益綜合評價體系，深入實施畝均效益示范引領行動，加快實施“一企一案”低效企業“出清”計劃，加大力度盤活存量閑置工業用地，不斷推動制造業高端化、智能化、綠色化發展。

三季度是實現全年目標的攻堅季，是貫徹落實黨的二十屆三中全會精神的起步季。只要重慶強化勢在必勝的意志力，全面凝聚真抓實干的強大合力，系統精準地打好組合拳，不斷推動制造業“畝均論英雄”改革向深水區邁進，就一定能持續改出動力活力，提升園區對重慶高質量發展的支撐度和貢獻度。

作者：路漫漫（江北區）

審校：楊金行

責編：楊洋

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